
27 luglio 2023
Le notifiche della Pubblica Amministrazione diventano digitali
Nasce SEND - Servizio Notifiche Digitali: i vantaggi per gli enti e per i cittadini
Il 10 luglio 2023 un cittadino del Comune di Misano Adriatico, in provincia di Rimini, ha ricevuto un messaggio sul proprio smartphone. Il messaggio proveniva da IO, l’app dei servizi pubblici, e lo avvisava della notifica di un atto amministrativo da parte del suo Comune. Alla persona in questione sono bastati pochi clic per accedere all’atto, direttamente tramite l’app. Pochi secondi dopo, il Comune di Misano ha avuto conferma dell’avvenuta notifica di quell’atto al corretto destinatario.
Questo piccolo aneddoto racconta un grande passo avanti che sta avvenendo in queste settimane nel percorso di trasformazione digitale del nostro Paese: l’avvio della piattaforma SEND, acronimo di Servizio Notifiche Digitali. Un progetto del Dipartimento per la Trasformazione Digitale realizzato da PagoPA S.p.A. e a cui è dedicata una specifica misura del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, che ha lo scopo di digitalizzare il mondo della notificazione a valore legale degli atti amministrativi, per offrire alle Pubbliche Amministrazioni e ai cittadini un servizio sempre più semplice, rapido, efficiente.
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Launch Pad
I dati da cui partire, sempre
Il 90%
dei cittadini europei nella fascia d’età 16-74 anni ha dichiarato di aver usato internet negli ultimi tre mesi, secondo l’ultimo rapporto Eurostat Key figures on Europe, pubblicato a luglio 2023. Il 77% del campione ha detto di aver utilizzato l’e-mail e il 71,8% sistemi di messaggistica istantanea. Nonostante questo, secondo l’Istat ancora nel 2021 solo il 45,7% degli italiani nella stessa fascia d’età (16-74) aveva competenze digitali di base.

Guest Post
Ospiti, opinioni, best practice
Inizia l’era delle notifiche digitali per i Comuni
di Gianpiero Zaffi Borgetti, responsabile Area ICT e servizi ai Comuni Fondazione IFEL

Quando ha previsto la creazione di una piattaforma per la gestione delle notifiche digitali, il legislatore non si è limitato a istituire un canale digitale per replicare i precedenti modelli analogici ma ha introdotto una nuova modalità di notificazione, con l’obiettivo di semplificare il processo per gli enti e renderne certa e celere la chiusura.
Sulla base di questa impostazione normativa, SEND - Servizio Notifiche Digitali permette all’ente di limitarsi a caricare sulla piattaforma l’atto amministrativo e creare la notifica: è la piattaforma stessa che si occupa in autonomia di recapitare un avviso ai destinatari, attraverso differenti canali digitali.
Dal punto di vista dei Comuni, questo cambio di prospettiva può avere un impatto molto positivo, in particolare perché introduce la certezza della notifica e una chiusura più rapida del processo. Questo significa ad esempio:
- risolvere i casi di irreperibilità assoluta del destinatario, che fino ad oggi hanno gravato molto sull’attività delle amministrazioni locali;
- permettere in prospettiva una riduzione dei costi, grazie al progressivo passaggio su canale digitale delle notifiche, che finirĂ per lasciare un ruolo marginale alle comunicazioni analogiche;
- innescare un sistema virtuoso, che permette in alcuni casi di chiudere il processo di notifica in tempi immediati, ad esempio quando il destinatario riceve e visualizza l’atto notificato in SEND direttamente tramite app IO.
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Spunti di attualitĂ
La Commissione europea ha adottato a luglio una “strategia sul Web 4.0 e sui mondi virtuali” per “guidare la prossima transizione tecnologica e garantire un ambiente digitale aperto, sicuro, affidabile, equo e inclusivo per i cittadini, le imprese e le pubbliche amministrazioni dell'Unione Europea”. Secondo le stime della commissione, entro il 2030 il “metaverso” passerà da un giro d’affari di 27 miliardi a oltre 800 miliardi di euro, generando “un potenziale di 860 mila nuovi posti di lavoro” già entro il 2025.
La strategia UE si basa su quattro pilastri: le competenze, le attività di mercato, i servizi pubblici e le infrastrutture. Secondo l’indagine Extended Reality: Opportunity, Success Stories and Challenges (Health, Education), il 98% dei professionisti ritiene che le tecnologie Extended Reality (XR) contribuiranno in modo significativo allo sviluppo dei rispettivi settori nei prossimi cinque anni, in ambiti come l’assistenza sanitaria, l’istruzione, l’arte e il design, la logistica.

